[经济日报] 2023年度个税汇算开始

根据国家税务总局近期发布的公告，2023年度个人所得税综合所得汇算清缴（以下简称“年度汇算”）办理时间为2024年3月1日至6月30日。据了解，年度汇算指的是年度终了后，纳税人汇总工资薪金、劳务报酬、稿酬、特许权使用费4项综合所得的全年收入额，减去全年的费用和扣除，得出应纳税所得额并按照综合所得年度税率表，计算全年应缴纳个人所得税，再减去年度内已经预缴的税款，向税务机关办理年度纳税申报并结清应退或应补税款的过程。简言之，就是在平时已预缴税款的基础上“查遗补漏，汇总收支，按年算账，多退少补”。

值得注意的是，年度汇算的主体，仅指依据个人所得税法规定的居民个人。非居民个人，无需办理年度汇算。年度汇算的范围和内容，仅指纳入综合所得范围的工资薪金、劳务报酬、稿酬、特许权使用费4项所得。利息股息红利所得、财产租赁所得等分类所得均不纳入年度汇算。

记者了解到，为方便纳税人，税务机关提供了线上线下多种办税渠道。纳税人可优先通过个税APP及网站办理汇算，税务机关将为纳税人提供申报表项目预填服务；如果纳税人不方便通过线上方式办理，也可以到线下服务大厅进行办理。

在税收减免方面，2023年度个税汇算也颇具亮点。在2022年新设3岁以下婴幼儿照护的扣除项目之后，2023年1月1日起，又大幅提高了3岁以下婴幼儿照护、子女教育和赡养老人3项专项附加扣除标准。其中，3岁以下婴幼儿照护、子女教育专项附加扣除标准，由原来的每孩每月1000元提高到2000元。赡养老人专项附加扣除标准由每月2000元提高到3000元。这对“上有老下有小”的群体来说，无疑是利好。

提高个税专项附加扣除标准会带来哪些影响？北京国家会计学院教授李旭红表示，3项专项附加扣除标准提高后，居民税后可支配收入水平随之提高，从而可以增加福利、改善民生、带动消费，助力经济恢复、市场信心提振。数据直观体现了减税带来的变化。2023年度的税费“账本”显示，在去年实施了提高3项专项附加扣除标准后，减税规模高达391.8亿元，减轻了百姓在民生支出方面的负担。

个人所得税是和广大居民关系最密切的税种。近年来，个税改革一系列措施传递出明确信号，也就是个税改革逐步推进、深化，持续惠及百姓民生。2019年开始实施的个税改革，初步构建了综合与分类相结合的个税模式，这在税制改革史上具有里程碑意义。自2019年的新个人所得税法实施至今，已开展过4次汇算，始终保持平稳有序。

个税改革红利的发挥离不开纳税人的依法规范办税。记者了解到，从4次汇算情况看，大多数纳税人能够如实填报收入和扣除信息，依法履行纳税义务。但税务部门在核查中也发现，小部分纳税人通过虚假、错误填报收入或扣除，以达到多退税款或少缴税款的目的。对于汇算需补税的纳税人，在汇算期结束后未申报补税或未足额补税的，一经发现，税务机关可依法通过手机个税APP、网站等电子渠道及其他方式向纳税人送达税务文书，责令限期改正，并依法加收滞纳金，同时在纳税人个人所得税的纳税记录中予以标注；如果纳税人属于“因申报信息填写错误造成汇算多退或少缴税款”的，经纳税人主动或经税务机关提醒后及时改正的，税务机关可以按照“首违不罚”原则免予处罚。

中央经济工作会议提出，要谋划新一轮财税体制改革。个税与百姓生活息息相关，更体现着国家治理的现代化水平。专家表示，未来随着个人所得税在新一轮财税体制改革中更加完善，改革发展成果有望更多更公平地惠及中低收入群体，进一步改善和保障民生。

（记者：苏瑞淇）